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推荐人:陈一瓢
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中国废死刑NGO举步维艰

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中国废死刑NGO举步维艰

第五届世界反对死刑大会于6月12日至15日在西班牙马德里举行。来自90个国家约1500位人权人士、民间志愿者、政治家、法律工作者及作家参加了这次大会。
 
中国致力于废除死刑及维护公民权利的法律工作者滕彪及律师梁小军、刘卫国在大会上介绍了中国废除死刑的现状和问题。他们均为研究和推动废除死刑运动的中国民间机构兴善研究所的成员。
 
大会发布消息说,废除死刑是一个全球趋势。过去40年间,废除死刑的国家比例从20%上升到了70%,尤其在最近20年增长迅速。大会提供的资料显示,全球范围内有97个国家已经取消了死刑,58个国家仍然执行死刑。2012年,全球21个国家执行了682件死刑。由于中国官方将死刑数据作为国家机密,所以中国执行死刑的人数并没有被统计在内,但是中国在执行死刑方面是毫无疑问的"世界冠军",每年执行死刑人数数以千计,囊括了全球85%的死刑判决。
 
联合国秘书长潘基文向大会发来致辞说,他留意到彻底废除死刑得到世界各地的支持,超越了法律、传统、习俗和宗教背景。潘基文说,"除了这些积极的趋势之外,我深切关注少数国家继续使用死刑,每年有数以千计的生命因此被杀,而且常常违背国际基本准则。"他还谴责有些国家秘密执行死刑,从不公布死刑及死刑犯相关资料,是对生命的不负责任。
 
中国死刑传统根深蒂固
 
滕彪的头像与曼德拉、图图大主教、巴丹戴尔等反对死刑先驱者并列在大会的宣传展板上。 他在接受采访时表示,由于国际社会的压力,以及中国民间社会的努力,自2007年起,中国所有死刑案件的复核权收归最高人民法院;2011年,将死刑罪名减少了13个。这是近年来中国政府在死刑问题上的两点进步。但是,目前废除死刑运动十分困难。
 
梁小军律师表示,中国大多数法律工作者,包括很多维权律师在内,都不支持废除死刑,甚至觉得没有死刑难以想象。他认为这跟中国传统文化、法律教育都有关系。
 
《瞭望东方》指出,死刑作为一种刑罚制度,在中国已经存在数千年。它所蕴含的报应主义,复仇理念,公平理念,以刑为主等传统的法律文化,在中国的法律史和社会生活中都占有十分独特的地位。延续几千年的重刑传统,在长期的封建社会中形成了“以刑为主、诸法合体”的法律体系,其中尤其强调死刑的惩戒和震慑作用,汉武帝时期死刑罪名多达1882个,而到清朝末年时死刑罪名也有840个。
 
在几千年死刑文化的影响下,“杀人抵命”已经成为民间和官方共同认可的“公理”。长期以来,对杀人者和其他罪大恶极者判处死刑,在中国绝大多数公众心目中基本等同于公平的实现,正义的伸张。
 
梁小军认为,发展民间组织对于推动废除死刑运动非常重要,但是中国民间组织很难得到支持,国际组织也往往害怕麻烦,将大多资金都用来跟官方或有官方背景的组织合作。
 
滕彪创建的兴善研究所策略性地选择冤案作为切入口来推动中国废死运动。刘卫国律师通过网易微博和网民分享了参会经历和心得,并再次发布兴善研究所关注或援助的范围:" 1. 涉及刑讯逼供;2. 证据有重大缺陷,基本可以判断为错案; 3. 正当防卫或防卫过当;4.被告人可能有精神病;5.已被执行死刑但很可能是冤案错案。"
 
废除死刑的法律难题
 
在中国,废除死刑除了将遭遇民意基础上的障碍以外,也有很多法律层面上的技术难题。一个简单却几乎无法被回答的问题是:假如死刑被废除,又应该被什么取而代之?“那些本该受死的坏蛋”该如何处置?根据现行刑法的规定,中国有期徒刑数罪并罚最长也不能超过20年;而次一级的无期徒刑也不等同于终身监禁,它的确切含义是“不确定关押年限的剥夺人身自由刑罚”。
 
在实际操作中,由于权力、金钱和司法之间的暧昧关系引起的、“罪犯可以从死刑变无期,从无期变有期,最后逃离法律制裁”的担忧,也让包括法律从业者在内的专业人士难以轻易对废除死刑予以肯定。
 
中国现行刑法有444个罪名,其中可判处死刑的罪名为68个,占刑法规定的罪名总数的15.3%。今年5月1日刑法修正案施行后,死刑罪名将减至55个。“生刑太轻,死刑太重”是目前刑罚制度的现状。这造成一个司法与民意之间的尴尬:以贪污受贿等职务犯罪为例,政府本是以从严治吏为出发点、以严刑施以威慑,若彻底废除死刑,这种严惩就无从谈起。
对于“舆论压力极大”的罪名,要立即取消死刑的难度可想而知。1997年,中国新刑法起草时,很多人还难以完全接受取消盗窃罪死刑的这一事实,当时的立法者不得不保留了死刑,只对情节限定严格条件。
文章来源:媒体资源整合
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